本年度报告按照《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》)(教育部令第29号)和《福建医科大学信息公开暂行办法》(闽医大[2010]351号)要求,根据福建医科大学2012-2013学年度信息公开工作执行情况编制而成。本年度报告中所列数据的统计期限从2012年9月1日到2013年8月31日止。
一、主要工作概述
2012-2013学年,学校认真贯彻《办法》的各项要求,紧紧围绕学校改革与发展的中心任务,始终坚持把深化学校信息公开作为推进依法治校、促进作风转变、提高管理服务效能、加强反腐倡廉建设的重要举措,着力创新体制机制,强化制度落实,丰富公开内容,拓展公开渠道,强化监督检查,最大限度地保障了社会公众及师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。
2012-2013学年我校信息公开工作主要包括以下几个方面:
(一)继续深化重点领域信息公开
继续细化深化涉及师生切身利益或社会普遍关注的已有信息公开内容,如:重点推进干部任用、人事任免、招生就业、财务、基建、采购等重点领域的信息公开;通过行政办公网、党委组织部门户网站等基本实现了对干部任用考察、任前公示等过程的全部信息公开;除涉密项目外,所有项目的采购信息(包括采购公告、成交公告等)均在学校网上公开,并提供每个项目的进度查询网址。把公开征求意见作为重要规范性文件起草的必经程序。2012-2013学年,学校在制定《福建医科大学章程》、《学校工作报告》等一系列重要文件过程中,分别通过行政办公网和其他方式向师生员工公开征求意见,进一步提高了决策过程的透明度。
(二)切实加强信息公开平台建设
在继续加强原有的网站、会议、文件、校报以及发布通告、接受咨询等形式实施公开的基础上,进一步构筑平台,积极利用信息化手段,有效拓展信息公开的服务渠道和方式方法。2012年12月,学校完成了门户网站改版工作,进一步优化了门户网站上“信息公开”专栏的内容设置,有效深化了信息公开的工作成效。2013年,还开通了“福医微博”,及时发布校园重要信息,与师生互动。同时,学校还通过信息公开橱窗、校报校刊、校广播,会议纪要、校领导接待日、教代会、学代会等多种形式发布信息。
二、学校信息公开情况
(一)主动公开情况
根据《福建医科大学学校信息公开目录(2012)》,学校的主动公开信息分为八个部分,包括学校综合事务、干部工作、人事师资管理、财务管理、招标与资产设备、教学科研、招生考试管理、学生工作等大类,下设49个细化栏目。学校在2012-2013学年新增加的主动公开信息共14491条,各部门或直属各单位门户网站新增加的主动公开信息为10518条。
学校预决算及财政资金使用信息的公开既是高校信息公开工作推进中的重点、难点,也是社会普遍关注的热点问题。本学年,我校继续将学校年度预决算、经费来源、捐赠使用情况等师生公众比较关注的信息列入其中,自觉接受广大师生员工和社会公众的监督,不断提高学校管理的透明度。在财务管理方面,一是公开年度经费预算。年度经费预算经校务会讨论通过后,财务处将各学院、各研究院(中心)、机关各部门、各课题等经费,均在校园网上公布,公开财务收支预算情况,增强预算透明度。二是开通经费指标查询系统。方便经费“一支笔”审批人和相关人员随时掌握预算经费使用情况以及对预算执行情况进行监督。三是开通教职工工资查询系统。四是公布财经方面规章制度,方便全校广大师生医护员工全面了解财经纪律及经费报销等方面规定、业务流程和服务指南。五是完善经费预算和决算报告制度。每年在教代会召开时向教代会代表报告上年度财务收支状况和本年度经费预算安排草案,广泛听取意见,接受各位代表监督。六是定期让校领导和校内相关部门及时了解经费收支和完成情况。年终决算后,向财政厅、教育厅等主管部门,向校领导、校办公室、规划办、科技处等上报各类决算报表及报告。在收费管理方面,一是认真贯彻执行收费公示制度。将学校的收费项目、收费标准及其依据在校园网和“价格服务进校园”网上进行公布,同时将新生必须缴交的学费、住宿费、教材费、军训服装费等收费项目、标准、缴费流程等列入《新生入学须知》,随同录取通知书一并寄达新生。二是及时发布年度收费校长公告。将收费的项目、标准以及政策依据等内容制成公示牌,悬挂于收费科室门口醒目处,接受师生监督。三是开通缴费情况网上查询服务系统。及时更新动态缴费情况,便于学生或家长通过学校网站,查询个人缴费信息。
我校历来重视本科招生工作信息公开工作。按上级主管部门相关文件要求,结合学校实际,制订当年高职专升本、普通本科招生计划。招生计划数经上级上管部门确认后,即对外公开,并结合学校实际,制订本校招生章程,做好招生宣传相关工作。在学校的招生章程中,简要介绍了学校概况、招生计划,明确了录取规则、调配原则、录取工作纪律、监督电话、收费标准、学历学位、奖助体系、联系方式等相关信息。为便于更好地为考生服务,学校坚持举办“校园开放周”活动,邀请考生及家长到我校参观、咨询。利用招生网站、电视台、报纸、广播等多种媒体形式进行招生宣传。招生网站上及时公布近年各省市招生录取分数线、各专业近年就业率、各学院、各专业简介、考生问答、招生章程等考生与家长最为关心的内容。编印《本科招生报考指南》及海报,通过参加省内相关地(市)现场咨询会活动,发放招生宣传材料,接受考生与家长现场咨询。2013年6月还派员走进省内部分重点高中校园,与高中毕业生面对面开展招生宣传咨询活动。根据各省(市)招生录取工作时间安排,我校在各省招生录取工作一结束,立即将录取结果发布在学校招生网站上,方便学生第一时间查询。及时提供录取通知书快递查询网址,入学报到时间等信息,供学生查看。
(二)依申请公开情况
1.受理、答复信息公开申请情况
《福建医科大学信息公开暂行办法》明确了我校依申请公开的受理机构和程序。但目前收到有关社会公众和师生员工咨询电话的较多,而明确要求依申请公开信息的,在2012-2013学年中没有收到相关申请。
2.依申请公开的收费、减免情况
2012-2013学年,学校没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
(三)不予公开情况
学校不予公开的信息主要是涉及国家秘密、涉及商业秘密和涉及个人隐私的信息。
(四)对信息公开的评议情况
学校在“信息公开”专栏网站上公布了信息公开办公室的联系电话、传真号码、邮箱地址等,将信息公开工作置于社会公众和师生员工的监督之下,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求。本学年,没有出现举报情况。
三、存在的主要问题和改进措施
在继续深入推进信息公开工作的同时,我们也清醒地认识到,目前我校信息公开工作仍存在薄弱环节,如各部门、各单位对于信息公开的思想认识和工作进展不够平衡;部分单位信息公开的工作还存在不规范现象;公开的内容和形式还需进一步拓展;部分单位工作人员对于信息公开业务水平仍有待加强等等。针对存在的主要问题,学校将从以下几方面积极加以改进:
一是在强化宣传培训上下功夫。开展多种形式的宣传活动,提高社会公众与师生员工对学校信息公开制度的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训,注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升学校信息公开工作整体水平。
二是在拓展公开形式上下功夫。建立和完善学校行政服务大厅及网上办事大厅,对于面向全校师生量大面广的服务事项的办事指南、办事流程等,做好全面、细致、规范的公开公告和查询体系,深入拓展学校信息的公开形式,深化公开成效,真正体现“以人为本、服务师生”的服务理念。
三是在完善考核监督上下功夫。完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度,执行检查考核制,定期对各部门、直属各单位信息公开情况实施检查和评价。进一步加大对信息公开的评议工作,根据公众评议结果,不断改进学校信息公开工作。