本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》精神,遵照《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函﹝2014﹞23号)《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函﹝2016﹞74号)要求,根据2015—2016学年度福建医科大学信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因信息公开工作受到举报情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表等八个部分。本报告中所列数据统计期限自2015年9月1日起至2016年8月31日止。
一、概述
2015-2016学年,学校高度重视信息公开工作,贯彻《高等学校信息公开办法》精神,认真落实教育部《高等学校信息公开事项清单》要求和《福建医科大学信息公开实施办法(试行)》要求,进一步落实信息公开工作制度,丰富信息公开方式,持续抓好重点领域信息公开,丰富信息公开的载体,切实保障社会公众和广大师生员工的知情权、参与权和监督权,不断深化信息公开工作,确保信息公开化、透明化。
(一)深入落实信息公开。继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,在学校信息公开工作领导小组领导下,组织全校各单位、部门严格对照《高等学校信息公开事项清单》要求的10大类50项公开事项,认真做好信息公开工作;继续坚持对校内重大决策的信息公开,对事关学校发展和师生切身利益的重要决策事项,在公开前通过预先公开征求意见。如2016年,学校制定《福建医科大学“十三五”改革与发展规划》,先后召开多场座谈会,并经过教代会广泛讨论,反复征求意见建议,经过校长办公会、党委常委会审议通过。学校重要规章制度均公开征求广大师生意见建议后上网发布,充分体现民主,尊重师生民意,提高了决策过程的透明度。
(二)继续完善规章制度。2016年在经省教育厅核准的《福建医科大学章程》中,明确规定“学校依法实行信息公开制度,及时向社会发布办学信息,主动接受社会监督和评价”,进一步为依法治校提供了依据。通过继续完善和严格执行信息公开的相关制度,进一步扎实推进信息公开工作,完善党务、校务和各领域办事公开制度。坚持依法公开、及时全面、公正真实和便民的原则,规范做好信息公开工作,全面推进阳光治校。
(三)丰富信息公开方式方法。学校继续通过信息公开网、信息门户网站、学校主页、官方微博、校报、电子显示屏等平台公开社会关注和师生员工关心的重大事项;学校不断完善网站建设,优化版面设计,增加功能模块,为师生提供全面、便捷的实时信息服务,为师生办理日常事务提供方便。
二、学校信息主动公开情况
2015-2016学年度,学校主要通过福建医科大学信息门户网站、福建医科大学主页、福建医科大学官方微博、《福建医科大学报》或职能部门网站以及重要会议等方式公开信息。
(一)通过校园网站公开信息情况。通过学校官方网站、信息公开网、各单位(部门)网页及时向社会和师生员工发布校园信息、通知公告、最新政策、规章制度等各类信息。继续通过校园信息门户公开校内发文、通知公告、公示、会议安排等信息,师生员工可随时随地登录查看学校各类信息。通过招生信息网站开展招生信息公开,通过校内办公信息系统公开学校经费预算情况、干部任前公示、干部任免等信息。继续做好校长信箱的受理工作,及时递转、答复师生医护员工来信,拓展公开渠道。
(二)通过《福建医大报》《福建医大信息》公开信息。本年度,刊发《福建医大报》10期,重点宣传教学、科研、医疗等建设发展的各项决策、举措及取得的经验成绩,如《我校第七届全国高等医学院校大学生临床技能竞赛代表队载誉归来》《坐了23年“冷板凳”的女博士》《本科教学工作审核评估解读》等。同时,围绕学校重点工作加强宣传报道,如《我校召开“两学一做”学习教育动员部署大会》等。发布《福建医大信息》43期,及时宣传学校党建、“三严三实”专题活动、“两学一做”学习教育、学科建设、教育教学、学生思想政治教育、附属医院建设等方面的举措和成效。
(三)通过“两代会”、通报会等会议形式公开信息。每年召开学校“两代会”,由校长代表学校作年度工作报告,同时印发学校财务工作报告、校务公开工作报告等,讨论通过学校发展规划、教学、科研、人事等重要规章制度。建立了定期向离退休老同志通报学校工作制度。不断完善党委常委、校长办公会,规范学校党风廉政建设和反腐败工作会议、宣传思想工作会议、教学工作会议、师资工作会议、科研工作会议等会议制度,及时发布校情,同时要求各单位、部门负责人及时传达。
(四)通过省内外主流媒体公开信息。本年度,在各类媒体上报道400多篇,其中在市级以上媒体报道300多则。媒体的覆盖范围广,包括新华网、福建电视台、福建教育电视台、福建日报、海峡都市报、东南快报、东南网报等中央、省市80多家主流媒体。
(五)规范做好重点领域信息公开
1.学校基本信息、“三重一大”信息公开情况
“三重一大”决策信息方面。本学年,学校党委常委会、校长办公会议定的重大事项和决策部署,都通过党委常委会和校长办公会纪要的形式,在校内信息网上向全校师生公开。二是在学校基本信息方面。包括学校办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况和各类在校生情况等,都在校园网主页、校园信息门户等网站公布,接受社会监督。
2.招生考试信息。坚持实施“阳光工程”,主动公开各类招生信息。
本科招生方面。严格执行教育部和省教育厅等主管部门文件规定,深入实施普通本科招生“阳光工程”,以公平、公开、公正为原则,以福建医科大学本科生招生网、福建医科大学学生工作处微信公众号等为主要渠道,做好招生录取工作的信息公开工作。主动公开本年度的招生章程包括录取程序、录取规则、咨询及申诉渠道、收费标准等,公开学校历年录取情况、专业介绍,同时及时公开招生计划、录取结果、录取分数等方面的招生信息,接受考生及家长通过电话、网络、信件、现场等多种方式的招生咨询,积极宣传学校招生政策,认真做好新生资格复查工作并依据规定妥善处理不符合资格考生,接受公众及全校师生员工的监督。
研究生招生方面。坚持在招生录取全过程实行信息公开制度,及时公布招生简章、招生专业目录、分专业招生计划、复试基本分数线、录取规则、复试录取办法、参加复试考生名单(含考生姓名、考生编号、初试各科成绩等)、拟录取考生名单及备选录取名单(含考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、总成绩、拟录取专业、拟录取导师)、并公开咨询及申诉渠道等,确保研究生招生录取工作规范透明,增强招生工作的公信力。本年度,学校在研究生院网站开辟招生工作专栏,主动、及时公开硕士、博士招生信息46条。其中招生简章及专业目录4条,名单公示类4条。
3.财务、资产及收费信息公开。一是财务信息公开方面。主动公开学校财务预决算信息,设立“年度财务预决算公开”栏,公开2015年部门决算说明和2016年预算编报说明。在财务处公开国家、地方和学校相关财经法规制度。设立便民查询窗口,为师生查询科研经费、工资、学费等提供方便。在教育厅指定的网站上和校园网上公布学校“三公”经费开支情况,接受社会和学校广大师生员工的监督。二是资产及招投标方面。在学校官方网站、国有资产管理处网页、国家企业信用信息公示系统(福建)等平台及时公布招投标信息、采购等相关信息。主动公开国有资产出租出借、进场交易、危旧房改造项目推动情况等内容。三是收费方面。贯彻执行收费公示制度。将学校的收费项目、收费标准及其依据在校园网进行公布。及时发布年度收费校长公告。每学年开学初及时公布秋季收费校长公告,同时将收费项目、收费标准以及政策依据等内容制成公示牌,悬挂于收费科室门口醒目处,接受师生监督。
4.人事师资信息。及时公布干部考察工作预告,对干部任免情况进行公示。公开发布岗位设置管理与聘用管理实施办法及实施细则,公布学校岗位设置与聘用工作实施方案和岗位聘用结果。通过省力资源和社会保障厅人事人才网、福建省毕业生就业公共网、学校及人事处网站公开发布校本部及各附属医院的招聘信息26次。
5.教学质量信息。编制发布《2015年本科教学质量报告》,向全社会发公开了学校相关教学质量情况,内容涉及学生、教师、专业、课程设置的相关教学质量情况的信息。
6.学生管理服务信息。修订和编印《学生手册》,公开公布各类学生奖助政策和评选办法以及学生违纪处分的管理规定和申诉办法等,保证新生、辅导员人手一册,便于师生学习和开展工作。做好各类三好学生、优秀学生干部、先进班级以及各类奖助学金、减免学杂费、家庭经济困难学生认定、申请国家助学贷款等评定工作。评定前充分利用办公信息系统、飞信群、QQ群和晚点名等形式公布相关政策和分配方案,依照相关评定条例,组织学生申报,做好评定、推荐工作,并通过网络与张贴纸质文件等形式公开每学年学生奖助学金、减免学杂费、评优评先等人员的公示及获评结果,充分发挥资助育人和榜样示范作用。通过校就业指导中心网站面向社会公开发布《福建医科大学毕业生就业质量年度报告》,客观反映学校毕业生就业状况,及时回应社会关切,形成社会需求与学校人才培养及就业工作的对接机制。
7.学风建设信息。在校内办公信息系统上公布《福建医科大学学术委员会工作条例》《福建医科大学学术规范》等。发布学校2015年度学风建设报告,向全校师生公开学风建设情况。
8.对外合作与交流信息。在学校官方网站公布学校对外交流与合作情况,本年度,发布了与美国、英国、德国、加拿大、日本、博茨瓦纳等国家,以及台湾、香港等地区的合作交流信息。同时,严格按照相关要求对校级领导因公出访情况方面进行公开公示,在校内办公信息系统布告栏中进行事前公示的校级领导干部因公出国(境)团组共计4批次14人;事后公示的校级领导干部因公出国(境)团组共计4批次15人。
三、依申请公开和不予公开信息情况
学校严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》等法律法规,开展依申请公开工作。本学年未收到信息公开申请。
四、对信息公开的评价情况
通过信息主动公开,增强了工作的透明度,进一步方便了师生员工和社会公众依法获取学校办学等方面的信息,得到了广大师生和社会各界的肯定。
五、因信息公开工作遭到举报情况
学校在信息公开专题网站上开设了信息公开受理部门及联系方式,在学校官方网站主页上设置了网络投诉信箱,向社会公众及全校师生提供多种反映问题的渠道,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见与建议。本学年,信息公开工作没有遭到举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
学校信息公开工作能够较好开展,稳步推进。但也存在着不足之处,主要是:信息公开工作体系需要进一步完善,二级单位信息公开意识需要进一步加强,利用新媒体进行信息公开工作还有待加强。今后还需要在以下三个方面加以改进:
(一)进一步完善工作体系。不断提高各单位、部门信息公开意识。深入研究信息公开政策,仔细对照《清单》要求,进一步修订完善学校信息公开的制度,进一步细化主动公开栏目,不断规范信息公开过程。要加强进一步加强信息公开工作业务培训,学习相关政策和业务知识,不断提高专业化水平。加强督查,对各单位、部门的信息公开情况进行督查,确保实现信息公开制度的全覆盖。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
(二)强化服务意识。坚持信息公开工作围绕学校中心工作,主动服务大局、服务师生。不断提高工作效率和质量,进一步发挥信息的服务作用,满足广大师生员工所关心的切身问题与学校的重要决策,增强信息公开的实效。
(三)积极利用新媒体。要探索利用微信、易班网、APP推送等新媒体、新形式,做好信息公开工作,实现传统媒体和新媒体相结合的信息公开渠道。
七、其他需要报告的事项
以上已汇总我校本学年信息公开工作的基本情况,无其他需要报告的事项。
八、清单事项公开情况表
序号 | 类别 | 公开事项 | 网络链接 |
1 | 基本信息
(6项) | (1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 | http://www.fjmu.edu.cn/s/1/t/30/p/1/c/333/list.htm |
(2)学校章程及制定的各项规章制度 | http://www.fjmu.edu.cn/s/23/t/232/c1/21/info49441.htm |
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 | http://www.fjmu.edu.cn/s/31/t/183/p/1/c/1242/d/1257/list.htm |
(4)学术委员会相关制度、年度报告 | http://www.fjmu.edu.cn/kjc/ |
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 | http://192.168.188.100/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=27256 http://192.168.188.100/archives/docc/newshow.aspx?NewsID=26355 http://192.168.188.100/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=26084 |
(6)信息公开年度报告 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/af/33/info44851.htm |
2 | 招生考试信息
(8项) | (7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 | http://www.fjmu.edu.cn/zs/ |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 | http://www.fjmu.edu.cn/zs/ |
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 | http://www.fjmu.edu.cn/zs/ |
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 | http://www.fjmu.edu.cn/zs/ |
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/ |
(12)参加研究生复试的考生成绩 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/ |
(13)拟录取研究生名单 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/ |
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/ |
3 | 财务、资产及收费信息
(7项) | (15)财务、资产管理制度 | http://cwc.fjmu.edu.cn/s/5/t/3/p/1/c/52/list.htmhttp://www.fjmu.edu.cn/s/45/t/382/p/1/c/4362/list.htm |
(16)受捐赠财产的使用与管理情况 | http://cwc.fjmu.edu.cn/ |
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 | http://www.fjmu.edu.cn/gzc/ |
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 | http://www.fjmu.edu.cn/ |
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/bd/6a/info48490.htm |
(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/c2/7c/info49788.htm |
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 | http://cwc.fjmu.edu.cn/s/5/t/3/main.htm |
4 | 人事师资信息
(5项) | (22)校级领导干部社会兼职情况 | http://192.168.188.100/archives/dispaly.aspx |
(23)校级领导干部因公出国(境)情况 | http://192.168.188.100/archives/dispaly.aspx |
(24)岗位设置管理与聘用办法 | http://www.fjmu.edu.cn/rsc/ |
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息 | http://192.168.188.100/archives/dispaly.aspx |
(26)教职工争议解决办法 | http://www.fjmu.edu.cn/s/31/t/183/3c/a6/info15526.htm http://www.fjmu.edu.cn/s/31/t/183/p/1/c/1243/list.htm |
5 | 教学质量信息
(9项) | (27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(33)高校毕业生就业质量年度报告 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
(34)艺术教育发展年度报告 | 学校没有编制艺术教育发展年度报告 |
(35)本科教学质量报告 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/s/17/t/25/p/1/c/3874/list.htm |
6 | 学生管理服务信息
(4项) | (36)学籍管理办法 | http://jwc.fjmu.edu.cn/s/36/t/211/p/99/c/4429/d/4432/list.htm |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 | http://www.fjmu.edu.cn/xsc/ |
(38)学生奖励处罚办法 | http://192.168.188.100/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=17454 |
(39)学生申诉办法 | http://192.168.188.100/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=4184 |
7 | 学风建设信息 (3项) | (40)学风建设机构 | http://www.fjmu.edu.cn/s/39/t/213/p/1/c/2427/list.htm |
(41)学术规范制度 | http://www.fjmu.edu.cn/s/39/t/213/p/1/c/2427/list.htm |
(42)学术不端行为查处机制 | http://www.fjmu.edu.cn/s/39/t/213/p/1/c/2427/list.htm |
8 | 学位、学科信息
(4项) | (43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求 | http://www.fjmu.edu.cn/s/41/t/231/61/23/info24867.htm |
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定 | http://www.fjmu.edu.cn/s/41/t/231/59/2b/info22827.htm |
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 | http://www.fjmu.edu.cn/s/41/t/231/b4/85/info46213.htm |
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 | http://www.fjmu.edu.cn/s/41/t/231/bf/22/info48930.htm |
9 | 对外交流与合作信息
(2项) | (47)中外合作办学情况 | 我校无中外合作办学项目 |
(48)来华留学生管理相关规定 | http://192.168.188.100/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=25699 |
10 | 其他
(2项) | (49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况 | 根据省委巡视工作要求,相关公开材料正在审核中 |
(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 | 1.http://192.168.188.100/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=27431 2.http://192.168.188.100/archives/docc/newshow.aspx?NewsID=27262 |