本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》精神，遵照《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函﹝2014﹞23号）《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2017〕41号）要求，根据2016—2017学年度福建医科大学信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因信息公开工作受到举报情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表等八个部分。本报告中所列数据统计期限自2016年9月1日起至2017年8月31日止。

一、概述

2016-2017学年，学校高度重视信息公开工作，贯彻《高等学校信息公开办法》精神，认真落实教育部《高等学校信息公开事项清单》要求和《福建医科大学信息公开实施办法（试行）》要求，进一步落实信息公开工作制度，持续抓好重点领域信息公开。不断顺应新媒体时代特点，进一步丰富信息公开方式，丰富信息公开的载体，切实保障社会公众和广大师生员工的知情权、参与权和监督权，确保信息公开化、透明化。

（一）深入落实信息公开。继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，在学校信息公开工作领导小组领导下，组织全校各单位、部门严格对照《高等学校信息公开事项清单》要求的10大类50项公开事项，认真做好信息公开工作；继续坚持对校内重大决策的信息公开，对事关学校发展和师生员工切身利益的重要决策事项，在正式公开前征求意见。如2016年10月，学校制定《附属第三医院依托附属协和医院融合管理方案（草案）》，召开了七届二次教代会进行充分讨论，广泛征求意见建议，并经过校长办公会、党委常委会审定同意后实施。学校重要规章制度均公开征求广大师生意见建议后上网发布，充分体现民主，尊重师生民意，提高了决策过程的透明度。

（二）不断健全规章制度。将“学校依法实行信息公开制度，及时向社会发布办学信息，主动接受社会监督和评价”写入《福建医科大学章程》中，不断健全完善和严格执行信息公开的相关制度，进一步扎实推进信息公开工作。以章程为统领，进一步完善办学治校制度体系，坚持权力运行和业务流程规范化、程序化和公开化。坚持依法公开、及时全面、公正真实和便利的原则，规范做好信息公开工作，全面推进阳光治校。

（三）丰富信息公开方式方法。学校继续通过信息公开网、信息门户网站、学校主页、官方微博、校报、电子显示屏等平台公开社会关注和师生员工关心的重大事项；学校不断完善网站建设，优化版面设计，增加功能模块，为师生提供全面、便捷的实时信息服务，为师生办理日常事务提供方便；探索利用微信公众号等新媒体进行信息公开，保证信息公开渠道的多样性。

二、学校信息主动公开情况

2016-2017学年，学校主要通过福建医科大学信息门户网站、福建医科大学主页、福建医科大学官方微博、《福建医科大学报》或职能部门网站、学校重要会议以及部门微信公众号等方式公开信息。

（一）通过校园网站公开信息情况。通过学校官方网站、信息公开网、各单位（部门）网页及时向社会和师生员工发布校园信息、通知公告、最新政策、规章制度等各类信息。例如，2016年11月，学校通过校园网主页向全社会公开了《中共福建医科大学委员会关于巡视整改情况的通报》。继续通过校园信息门户公开校内发文、通知公告、公示、会议安排等信息，师生员工可随时随地登录查看学校各类信息。通过招生信息网站开展招生信息公开，通过校内办公信息系统公开学校经费预算情况、干部任前公示、干部任免等信息。继续做好党委书记信箱和校长信箱的受理工作，及时递转、答复师生医护员工来信，拓展公开渠道。

（二）通过《福建医大报》《福建医大信息》公开信息。本年度，刊发《福建医大报》8期，重点宣传教学、科研、医疗等建设发展的各项决策、举措及取得的经验成绩，如《我校召开中层干部会议传达学习党的十八届六中全会精神》《学校七届三次教代会暨九届二次工代会胜利召开》等。建立了《福建医大报》微信公众号，发布学校信息115条。发布《福建医大信息》44期，及时宣传学校党建、“两学一做”学习教育、学科建设、教育教学、学生思想政治教育、附属医院建设等方面的举措和成效。

（三）通过“两代会”、通报会等会议形式公开信息。每年召开学校“两代会”，由校长代表学校作年度工作报告，同时印发学校财务工作报告、校务公开工作报告等，讨论通过学校发展规划、教学、科研、人事等重要规章制度。建立了定期向离退休老同志通报学校工作制度。不断完善党委常委会、校长办公会制度。召开了学校党风廉政建设和反腐败工作会议、党建和宣传思想工作会议、学校思政工作会议等，及时发布校情，同时要求各单位、部门负责人及时传达。

（四）通过省内外主流媒体公开信息。通过省内外主流媒体公开信息。本年度，在各类媒体上报道500多篇，其中在市级以上媒体报道300多则。媒体的覆盖范围广，包括人民日报、中央电视台、新华网、中国教育报、福建日报、福建电视台、海峡都市报、东南网、福建卫生报、福建教育电视台等中央、省市10多家主流媒体。

（五）规范做好重点领域信息公开

1.学校基本信息、“三重一大”信息公开情况

一是在学校基本信息方面。包括学校办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况和各类在校生情况等，都在校园网主页、校园信息门户等网站公布，接受社会监督。二是在“三重一大”决策信息方面。本学年，学校党委常委会、校长办公会议定的重大事项和决策部署，都通过党委常委会和校长办公会纪要的形式，在校内信息网上向全校师生公开。

2.招生考试信息。坚持实施“阳光工程”，主动公开各类招生信息。

本科招生方面。严格执行教育部和省教育厅等主管部门文件规定，按照“十公开”和“三十一不得”的要求，深入落实普通本科招生“阳光工程”，以公平、公开、公正为原则，以福建医科大学本科生招生网、福建医科大学学生工作处微信公众号等为主要渠道，做好招生录取工作的信息公开工作。主动公开本年度的招生章程包括录取程序、录取规则、咨询及申诉渠道、收费标准等，公开学校历年录取情况、专业介绍，同时及时公开招生计划、录取结果、录取分数等方面的招生信息，接受考生及家长通过电话、网络、信件、现场等多种方式的招生咨询，积极宣传学校招生政策，认真做好新生资格复查工作并依据规定妥善处理不符合资格考生，接受公众及全校师生员工的监督。

研究生招生方面。坚持在招生录取全过程实行信息公开制度，及时公布招生简章、招生专业目录、分专业招生计划、复试基本分数线、录取规则、复试录取办法、参加复试考生名单（含考生姓名、考生编号、初试各科成绩等）、拟录取考生名单及备选录取名单（含考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、总成绩、拟录取专业、拟录取导师）、并公开咨询及申诉渠道等，确保研究生招生录取工作规范透明，增强招生工作的公信力。本年度，学校在研究生院网站开设招生工作专栏，主动、及时公开硕士、博士招生信息92条。其中招生简章及专业目录4条，名单公示类6条。

3.财务、资产及收费信息公开。一是财务信息公开方面。主动公开学校财务预决算信息，设立“年度财务预决算公开”栏，公开2016年部门决算说明和2017年预算编报说明。在学校校内办公信息系统公开国家、地方和学校相关财经法规制度，发布各类通知公告，同时，还通过学校办公群、财务信息群及时将最新的财经法规、办事流程、财务信息上传共享，方便全校师生员工了解报销规定及财务公告等信息。开通了“福建医科大学财务处”微信公众号，方便教职工及时了解工资查询、社保缴交、个税缴纳、各类经费查询等信息；方便学生查询缴费流程、学费查询等。此外，还将收费项目、依据、标准等一些常用信息制成展版张贴于办公场所内，方便师生查阅。在教育厅指定的网站上和校园网上公布学校“三公”经费开支情况，接受社会和学校广大师生员工的监督。二是资产及招投标方面。在学校官方网站、国有资产管理处网页、国家企业信用信息公示系统（福建）等平台及时公布招投标信息、采购等相关信息。主动公开国有资产出租出借、进场交易、福州地区大学新校区教师生活区限价房申购、台江校区危旧房改造项目推动情况以及校办企业人员任免情况等内容。三是收费方面。贯彻执行收费公示制度。按规定将经物价管理部门批复的学费、住宿费等收费的项目、依据、标准在学校信息公开网公开并按规定及时更新，同时，公布收费的监督电话；坚持开展“价格服务进校园”活动，对上级批复的学费、住宿费等收费信息在省价格服务进校园网页上公开，实行“阳光收费”；在校园网财务处网页上将收费项目、收费标准、收费依据进行公示，确保学生、家长以及社会随时随地了解缴费的项目、标准和依据；将校长收费公告及收费项目、标准、依据、监督电话制成公示牌，张贴于财务处办公场所内，并在每年新生报到时将收费公示张贴在新生报到现场，自觉接受师生、学生家长和社会的监督。

4.人事师资信息。及时公布干部考察工作预告，对干部任免情况进行公示。本年度，通过校内办公信息系统公开校内中层干部任免相关信息38条，包括干部考察工作预告、任前公示、任免通知等。公开发布岗位设置管理与聘用管理实施办法及实施细则，公布学校岗位设置与聘用工作实施方案和岗位聘用结果。通过省力资源和社会保障厅人事人才网、福建省毕业生就业公共网、学校及人事处网站公开发布校本部及各附属医院的招聘信息39次。

5.教学质量信息。每年定期向全社会公开本科教学质量报告。目前，正在着手编制《2016-2017学年本科教学质量报告》，完成后将向全社会公开学校相关教学质量情况，内容涉及学生、教师、专业、课程设置的相关教学质量情况的信息。

6.学生管理服务信息。落实教育部《普通高等学校学生管理规定》，修订《福建医科大学学生违纪处分管理规定》《福建医科大学学生申诉管理办法》等并向学生公开。做好学生各类评先评优、奖助贷减免、家庭经济困难学生认定等评定工作。强化对各项奖助学金的评审、上报等工作的监督管理，均按照班级推荐、学院初审、资助管理中心复核、学校审批四级程序，并经“学院初公示、学校再公示”两层次规范操作，对公示期间的异议，资助管理中心均逐一审查、逐一反馈，做到资助评审程序透明，评审过程、结果信息公开，实现了阳光资助，充分发挥了资助育人和榜样示范作用。创新使用精准就业平台和微云就业微信订阅号，有效搭建用人单位和毕业生双选桥梁。至今，已联系新招聘单位超过300家，发布招聘信息260条，公布就业岗位超过6000个。坚持就业质量发布机制，通过校就业信息网面向社会公开发布《福建医科大学毕业生就业质量年度报告》，包含毕业生基本情况、就业去向、重点就业单位、就业质量、学校就业工作措施和工作成效，以及用人单位和毕业生的评价等内容，客观反映学校毕业生就业状况，及时回应社会关切，形成社会需求与学校人才培养及就业工作的对接机制。

7.学风建设信息。在科技处网页转发了《科研活动诚信指南》《科研诚信知识读本》《发表学术论文“五不准”》《高等学校预防与处理学术不端处理办法》《高等学校科学技术规范指南》等。正在着手编制《福建医科大学“学术道德建设案例警示”教育读本》，进一步加强学风建设。

8.对外合作与交流信息。在学校官方网站公布学校对外交流与合作情况，本年度，发布了与美国、英国、德国、荷兰、瑞典、瑞士、日本、马来西亚、博茨瓦纳等国家，以及台湾、香港等地区的合作交流信息。同时，严格按照相关要求对校级领导因公出访情况方面进行公开公示。本年度，学校组团出访6批次24人次，师生员工出国开展学术交流53批次、115人次；出国进修54批次、55人次，总计119批次、219人次，均在学校网站、校内办公信息系统、国际合作与交流处（港澳台事务办公室）网页上主动公开。

三、依申请公开和不予公开信息情况

学校严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》等法律法规，开展依申请公开工作。本学年未收到信息公开申请。

四、对信息公开的评价情况

通过信息主动公开，增强了工作的透明度，进一步方便了师生员工和社会公众依法获取学校办学等方面的信息，得到了广大师生员工和社会各界的肯定。

五、因信息公开工作遭到举报情况

学校在信息公开专题网站上开设了信息公开受理部门及联系方式，在学校官方网站主页上设置了网络投诉信箱，向社会公众及全校师生员工提供多种反映问题的渠道，广泛听取社会公众和师生员工的评议意见与建议。本学年，信息公开工作没有遭到举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施

学校信息公开工作能够较好开展，稳步推进。但也存在着不足之处，主要是：信息公开工作监督评价体系需要进一步完善，二级单位信息公开意识需要进一步加强，利用新媒体进行信息公开工作还有待加强。今后还需要在以下三个方面加以改进：

（一）持续加强信息公开工作。不断提高各单位、部门信息公开意识。深入研究信息公开政策，仔细对照《清单》要求，进一步修订完善学校信息公开的制度，加强信息公开网站建设，进一步细化主动公开栏目，不断规范信息公开过程。要进一步加强信息公开工作业务培训，学习相关政策和业务知识，不断提高专业化水平。加强督查，对各单位、部门的信息公开情况进行督查，确保实现信息公开制度的全覆盖。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

（二）强化服务意识。坚持信息公开工作围绕学校中心工作，主动服务大局、服务师生员工。不断提高工作效率和质量，进一步发挥信息的服务作用，服务广大师生员工关心的切身问题与学校的重要决策，增强信息公开的实效。

（三）探索信息公开新形式。要探索利用微信公众号、易班网、APP推送等新媒体、新形式，做好信息公开工作，实现传统媒体和新媒体相结合的信息公开渠道。

七、其他需要报告的事项

以上已汇总我校本学年信息公开工作的基本情况，无其他需要报告的事项。

八、清单事项公开情况表