本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》精神,遵照《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函﹝2014﹞23号)《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2018〕80号)要求,根据2017—2018学年度福建医科大学信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因信息公开工作受到举报情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表等八个部分。本报告中所列数据统计期限自2017年9月1日起至2018年8月31日止。
一、概述
2017-2018学年,学校持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、国务院关于政务公开的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,高度重视信息公开工作,认真落实教育部《高等学校信息公开事项清单》要求和《福建医科大学信息公开实施办法(试行)》要求,进一步落实信息公开工作制度,持续抓好重点领域信息公开。不断顺应新媒体时代特点,进一步丰富信息公开方式,丰富信息公开的载体,切实保障社会公众和广大师生员工的知情权、参与权和监督权,确保信息公开化、透明化。
(一)深入落实信息公开。继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,在学校信息公开工作领导小组领导下,组织全校各单位、部门严格对照《高等学校信息公开事项清单》要求的10大类50项公开事项,认真做好信息公开工作;围绕学校的中心工作,将社会普遍关心和涉及教职工、学生家长利益的有关事项,群众反映强烈的有关事项,以及其他需要特别予以监督的有关事项,作为公开的主要内容;继续坚持对校内重大决策的信息公开,对事关学校发展和师生员工切身利益的重要决策事项,在正式公开前征求意见,充分体现民主,尊重师生民意,提高决策过程的透明度。
(二)不断健全规章制度。将“学校依法实行信息公开制度,及时向社会发布办学信息,主动接受社会监督和评价”写入《福建医科大学章程》中,不断健全完善和严格执行信息公开的相关制度,进一步扎实推进信息公开工作。以章程为统领,进一步完善办学治校制度体系,坚持权力运行和业务流程规范化、程序化和公开化。坚持依法公开、及时全面、公正真实和便利的原则,规范做好信息公开工作,全面推进阳光治校。不断健全《福建医科大学信息公开暂行办法》《福建医科大学信息公开指南》等制度,将信息公开作为常规性工作的重要抓手,认真贯彻执行教育部关于加强高等学校保密工作等法律法规和文件精神的要求,不断推进院校两级制定和完善信息公开审查制度,遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则,对拟公开的信息进行保密审查,做到公开保密两不误。
(三)丰富信息公开方式方法。学校继续通过信息公开网、信息门户网站、学校主页、校报、电子显示屏等平台公开社会关注和师生员工关心的重大事项;学校不断完善网站建设,按照《智慧校园的实施方案》整合信息资源,强化服务意识,优化版面设计,增加功能模块,为师生提供全面、便捷的实时信息服务,为师生办理日常事务提供方便;探索利用微信公众号等新媒体进行信息公开,保证信息公开渠道的多样性。
二、学校信息主动公开情况
2017-2018学年,学校主要通过福建医科大学信息门户网站、今日校园APP、福建医科大学主页、《福建医科大学报》或职能部门网站、学校重要会议以及部门微信公众号等方式公开信息。
(一)通过校园网站公开信息情况。通过学校官方网站、信息公开网、各单位(部门)网页及时向社会和师生员工发布校园信息、通知公告、最新政策、规章制度等各类信息,例如,设置今日关注、图片新闻、视频新闻模块,及时向社会公开办学动态。继续通过校园信息门户公开校内发文、通知公告、公示、会议安排等信息,打造“今日校园”移动APP,集校内多种应用,将PC端的布告栏、会议记录、移动OA等模块搭载其中,全校师生医护员工可以在手机移动端迅速便捷查阅学校信息。通过招生信息网站开展招生信息公开,通过校内办公信息系统公开学校经费预算情况、干部任前公示、干部任免等信息。继续做好党委书记信箱和校长信箱的受理工作,及时递转、答复师生医护员工来信,拓展公开渠道。
(二)通过《福建医大报》《福建医大信息》公开信息。本年度,刊发《福建医大报》6期,重点宣传教学、科研、医疗等建设发展的各项决策、举措及取得的经验成绩,如《学校入选福建省一流学科建设高校》《特大喜讯我校学位点建设工作取得重大成绩》等。建立了《福建医大报》微信公众号,发布学校信息118条,如《我校4位教师入选省“高校领军资助计划”》《白衣秉丹心,喜贺我校慕容慎行教授荣获“中国杰出神经内科医师——终身成就”荣誉称号》等。发布《福建医大信息》48期,及时宣传学校党建、学科建设、教育教学、学生思想政治教育、附属医院建设等方面的举措和成效。
(三)通过“两代会”、通报会等会议形式公开信息。每年召开学校“两代会”,由校长代表学校作年度工作报告,同时印发学校财务工作报告、校务公开工作报告等,讨论通过学校发展规划、教学、科研、人事等重要规章制度。建立了定期向离退休老同志通报学校工作制度。不断完善党委常委会、校长办公会制度,公开《福建医科大学党委全委会议议事规则》和《福建医科大学校长办公会议事规则》。召开了学校全面从严治党工作会议、基层党建工作会议、学校思政工作会议等,及时发布校情,同时要求各单位、部门负责人及时传达。
(四)通过省内外主流媒体公开信息。本年度,在《中国教育报》、东南网、人民网等市级以上主流媒体发布学校信息466条。媒体的覆盖范围广,包括人民日报、中央电视台、新华网、中国教育报、福建日报、福建电视台、海峡都市报、东南网、福建卫生报、福建教育电视台等中央、省市10多家主流媒体。在“学习新思想 奋力新作为”主题网页发布信息102条,主要转发学校首页相关学习报道、新华网、人民网相关学习评论。
(五)规范做好重点领域信息公开
1.学校基本信息、“三重一大”信息公开情况
一是在学校基本信息方面。包括学校办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况和各类在校生情况等,都在校园网主页、校园信息门户等网站公布,接受社会监督。二是在“三重一大”决策信息方面。本学年,学校党委常委会、校长办公会议定的重大事项和决策部署,都通过党委常委会和校长办公会纪要的形式,在校内信息网上向全校师生公开。
2.招生考试信息。坚持实施“阳光工程”,主动公开各类招生信息。
本科招生方面。按照教育部有关文件精神,以公平、公开、公正为原则,严格落实招生信息“十公开”制度,以教育部和省阳光高考平台、校本科生招生网、学生工作处微信公众号、本科招生微信公众号、印刷材料等为主要渠道,及时发布学校各科类招生政策、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、录取安排和申诉渠道等信息,做好招生录取工作的信息公开工作。同时接受考生及家长电话、网络、邮件、现场等多种形式的咨询。
研究生招生方面。学校坚持在研究生招生录取全过程实行信息公开制度,及时公布招生简章、招生专业目录、分专业招生计划、复试基本分数线、录取规则、复试录取办法、参加复试考生名单(含考生姓名、考生编号、初试各科成绩等)、拟录取考生名单及备选录取名单(含考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、总成绩、拟录取专业、拟录取导师)、并公开咨询及申诉渠道等,确保研究生招生录取工作规范透明,增强招生工作的公信力。2018招生年度,学校在研究生院网站开辟招生工作专栏,主动、及时公开硕士、博士招生信息75条。其中招生简章及专业目录5条(如《福建医科大2018年攻读硕士学位研究生招生章程及专业目录》),名单公示类6条。
3.财务、资产及收费信息公开。一是财务信息公开方面,主动公开学校财务预决算信息。预算方面,2018年3月9日公开了2018年福建医科大学部门预算说明,以及收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、财政拨款收支预算总表、部门一般公共预算拨款支出预算表、部门一般公共预算基本支出经济分类情况表和“三公”经费财政拨款支出预算表;决算方面,2018年9月12日公开了2017年度部门决算说明及部门收支决算总表、部门公共财政拨款支出决算表、部门政府性基金拨款支出决算表、“三公”经费财政拨款支出决算表、年度财务分析报告等。二是在学校官方网站、国有资产管理处网页、国家企业信用信息公示系统(福建)等平台及时公布招投标信息、采购等相关信息,本年度共公开76条信息。主动公开国有资产出租出借、进场交易、福州地区大学新校区教师生活区限价房申购、台江校区危旧房改造项目推动情况以及家具调剂工作、校办企业人员任免情况等内容。重大基建工程建设项目、仪器设备、图书等的招投标工作,均依省发改委、省住建厅、省财政厅的规定,在相关的网站进行招投标信息的公开发布。三是收费方面。贯彻执行收费公示制度。按规定将经物价管理部门批复的学费、住宿费等收费的项目、依据、标准公布于学校信息公开网页的相应栏目内,并按规定及时进行信息更新,同时公布收费的监督电话。坚持开展“价格服务进校园”活动,对上级批复的学费、住宿费等收费信息在省价格服务进校园网页上公开,实行“阳光收费”。如2017年10月23日在校园网财务处主页上将2017-2018学年收费项目、收费标准、收费依据进行公开,确保学生、家长以及社会都能随时随地了解自己所缴费的项目、标准和依据。同时,将学校收费公告及收费项目、标准、依据、监督电话制成公示牌,悬挂于财务服务大厅外墙上,每年寄送新生录取通知书时在新生须知中明确告知,新生报到时将收费公示张贴在新生报到现场,全方位、自觉地接受师生、学生家长和社会的监督。
4.人事师资信息。及时公布干部考察工作预告,对干部任免情况进行公示。本年度,通过校内办公信息系统公开校内中层干部任免相关信息55条,包括干部考察工作预告、任前公示、任免通知等。及时对外公开岗位设置管理与聘用管理实施办法及实施细则,公布学校岗位设置与聘用工作实施方案和岗位聘用结果息条数总计128条,其中通过省力资源和社会保障厅人事人才网、福建省毕业生就业公共网、学校及人事处网站公开发布校本部及各附属医院的招聘信息51条。
5.教学质量信息。每年定期向全社会公开本科教学质量报告。目前,正在着手编制《2017-2018学年本科教学质量报告》,完成后将向全社会公开学校相关教学质量情况,内容涉及学生、教师、专业、课程设置的相关教学质量情况的信息。学籍学位管理信息方面,于2017年9月15日出台《福建医科大学本科学生学籍管理规定》,2018年出台了《福建医科大学学士学位授予办法》均在校内办公信息系统中公开,同时在教务处网页公开。
6.学生管理服务信息。落实教育部《普通高等学校学生管理规定》,修订完善了《福建医科大学本科生出国(境)交流学习奖学金项目管理暂行办法(修订)》《福建医科大学学生申诉管理办法》等规章制度,修订和编印《学生手册》《福建医科大学学生申诉管理办法》等并向学生公开。做好学生各类评先评优、奖助贷减免、家庭经济困难学生认定等评定工作,制定了《福建医科大学“大博奖学金”评选办法》《福建医科大学“曹德旺励志助学金”评选办法》。强化对各项奖助学金的评审、上报等工作的监督管理,均按照班级推荐、学院初审、资助管理中心复核、学校审批四级程序,并经“学院初公示、学校再公示”两层次规范操作,对公示期间的异议,资助管理中心均逐一审查、逐一反馈,做到资助评审程序透明,评审过程、结果信息公开,实现了阳光资助,充分发挥了资助育人和榜样示范作用。学校根据精准就业工作要求,使用精准就业平台和微云就业微信订阅号,有效搭建用人单位和毕业生双选桥梁。全年联系新招聘单位345家,发布招聘信息370条,公布就业岗位超过10000个。学校继续坚持就业质量发布机制,通过校就业信息网面向社会公开发布《福建医科大学毕业生就业质量年度报告》,包含毕业生基本情况、就业去向、重点就业单位、就业质量、学校就业工作措施和工作成效,以及用人单位和毕业生的评价等内容,客观反映学校毕业生就业状况,及时回应社会关切,形成社会需求与学校人才培养及就业工作的对接机制。
7.学风建设信息。在科技处网页主动公开信息186条,发布了《福建医科大学学术委员会章程》《福建医科大学学术委员会名单》《福建医科大学预防与处理学术不端行为暂行办法 》,转发了中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《科研诚信读本》等。
8.对外合作与交流信息。在学校官方网站公布学校对外交流与合作情况,本年度发布了与奥地利、博茨瓦纳、菲律宾、美国、苏丹、新西兰等国家以及台湾和澳门地区的合作交流信息。同时,严格按照相关要求对校级领导因公出访情况方面进行公开公示,在布告栏发布4条信息。本年度学校领导组团出访2批次4人,教职工及学生出国(境)交流60批次、255人;教职工出国(境)进修48批次、48人,总计110批次、307人次,均在学校网站、校内办公信息系统、国际合作与交流处(港澳台事务办公室)网页上主动公开。
三、依申请公开和不予公开信息情况
学校严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》等法律法规,开展依申请公开工作。本学年未收到信息公开申请。
四、对信息公开的评价情况
通过信息主动公开,增强了工作的透明度,进一步方便了师生员工和社会公众依法获取学校办学等方面的信息,得到了广大师生员工和社会各界的肯定。
五、因信息公开工作遭到举报情况
学校在信息公开专题网站上开设了信息公开受理部门及联系方式,在学校官方网站主页上设置了网络投诉信箱,向社会公众及全校师生员工提供多种反映问题的渠道,广泛听取社会公众和师生员工的评议意见与建议。本学年,信息公开工作没有遭到举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
学校信息公开工作能够较好开展,稳步推进。但也存在着不足之处,主要是:二级单位信息公开意识需要进一步加强,公开力度不够,信息公开工作监督评价体系亟待完善,信息公开工作手段需要进一步创新,信息公开队伍建设还有待加强。今后还需要在以下三个方面加以改进:
(一)加强监督力度,提高信息公开执行能力。不断提高各单位、部门信息公开意识,建立健全信息公开长效工作机制。深入研究信息公开政策,仔细对照《清单》要求,进一步修订完善学校信息公开的制度,不断规范信息公开过程,进一步完善门户网站信息公开专栏,加强与学校师生员工和社会公众的互动交流,着力加强信息公开执行力度。不断加强督查,对各单位、部门的信息公开情况进行督查,确保实现信息公开制度的全覆盖。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
(二)增进服务意识,创新信息公开工作手段。继续探索信息公开新形式。要探索利用微信公众号、易班网、今日校园APP等新媒体、新形式,做好信息公开工作,继续拓展“两微一端”等新媒体发布渠道,实现传统媒体和新媒体相结合的信息公开渠道。强化服务意识,坚持信息公开工作围绕学校中心工作,主动服务大局、服务师生员工。不断提高工作效率和质量,进一步发挥信息的服务作用,服务广大师生员工关心的切身问题与学校的重要决策,增强信息公开的实效。
(三)落实宣传培训,加强信息公开队伍建设。要进一步加大人员配备力度,继续加强信息员队伍的培训工作,提高各单位人员对信息公开工作的重要性认识,利用工作会议等场合,主动学习信息公开有关法律法规和规章制度、上级有关信息公开的文件和工作要求以及兄弟高校的工作经验。加强工作理论培训与技能培训,进一步增强各单位信息公开工作人员的责任意识,提高信息公开工作人员业务能力及服务水平,真正做到由“要我公开”到“我要公开”转变。
七、其他需要报告的事项
以上已汇总我校本学年信息公开工作的基本情况,无其他需要报告的事项。
八、清单事项公开情况表
序号 | 类别 | 公开事项 | 网络链接 |
1 | 基本信息
(6项) | (1)办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况 | http://www.fjmu.edu.cn/8/list.htm |
(2)学校章程及制定的各项规章制度 | http://www.fjmu.edu.cn/xzbgs/1877/main.psp |
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 | http://www.fjmu.edu.cn/gh/2052/list.htm http://www.fjmu.edu.cn/gh/2021/list.htm |
(4)学术委员会相关制度、年度报告 | http://www.fjmu.edu.cn/_upload/article/files/48/94/f0077acf4044aec48bcc04215ede/bb09039e-a41d-4c10-a829-ef7a776b2d9a.pdf |
(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 | http://www.fjmu.edu.cn/xzbgs/1881/list.htm http://www.fjmu.edu.cn/xzbgs/1883/list.htm |
(6)信息公开年度报告 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/p1647c1643/list.htm |
2 | 招生考试信息
(8项) | (7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 | https://gaokao.chsi.com.cn/zsgs/zhangcheng/listVerifedZszc--infoId-2004510158,method-view,schId-305.dhtml |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2437/list.htm |
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 | http://cx.fjmu.edu.cn/_web/commonquery/singleQueryMatch.do?_p=YXM9MiZwPTEmbT1OJg__&id=13 http://www.fjmu.edu.cn/_redirect?siteId=99&columnId=4182&articleId=77240 |
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 | http://www.fjmu.edu.cn/zs/4189/list.psp |
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2437/list.htm |
(12)参加研究生复试的考生成绩 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2437/list.htm |
(13)拟录取研究生名单 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2437/list.htm |
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2437/list.htm |
3 | 财务、资产及收费信息
(7项) | (15)财务、资产管理制度 | http://cwc.fjmu.edu.cn/1313/list.psphttp://cwc.fjmu.edu.cn/1313/list.psp |
(16)受捐赠财产的使用与管理情况 | 无 |
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 | http://www.fjmu.edu.cn/gzc/ |
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 | http://www.fjmu.edu.cn/gzc/2499/list.htm; http://sbc.fjmu.edu.cn/2598/list1.htm |
(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/2018/0323/c1644a73958/page.psp |
(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/2018/0912/c1644a79158/page.psp |
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 | http://cwc.fjmu.edu.cn/2017/1023/c1317a70550/page.psp |
4 | 人事师资信息
(5项) | (22)校级领导干部社会兼职情况 | http://192.168.188.100/archives/dispaly.aspx |
(23)校级领导干部因公出国(境)情况 | http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow.aspx?NewsID=34529 |
(24)岗位设置管理与聘用办法 | http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=10613 |
(25)校内中层干部任免、人员招聘信息 | http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=34692 |
(26)教职工争议解决办法 | http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=9643 |
5 | 教学质量信息
(9项) | (27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/p1647c1645/list.psp |
(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/p1647c1645/list.psp |
(29)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/p1647c1645/list.psp |
(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/p1647c1645/list.psp |
(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 | http://fjyk.bibibi.net/index |
(32)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 | http://fjyk.bibibi.net/detail/news?id=163036 |
(33)高校毕业生就业质量年度报告 | http://fjyk.bibibi.net/detail/news?id=163036 |
(34)艺术教育发展年度报告 | http://fjmu.edu.cn/keryec/index.nsf/index.ag?OpenAgent |
(35)本科教学质量报告 | http://xxgk.fjmu.edu.cn/p1647c1645/list.psp |
6 | 学生管理服务信息
(4项) | (36)学籍管理办法 | http://jwc.fjmu.edu.cn/2016/0914/c2361a14362/page.htm |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 | http://www.fjmu.edu.cn/xsc/1964/list.htm |
(38)学生奖励处罚办法 | http://www.fjmu.edu.cn/xsc/1969/list.htm |
(39)学生申诉办法 | http://www.fjmu.edu.cn/xsc/1964/list.htm |
7 | 学风建设信息 (3项) | (40)学风建设机构 | http://www.fjmu.edu.cn/kjc/2018/1031/c2283a80151/page.htm |
(41)学术规范制度 | http://www.fjmu.edu.cn/_upload/article/files/21/d6/7828928e4ae5bb872ccf6a0736f4/f614a559-2913-4102-ba2e-9277ac3f7e4f.pdf |
(42)学术不端行为查处机制 | http://www.fjmu.edu.cn/_upload/article/files/21/d6/7828928e4ae5bb872ccf6a0736f4/f614a559-2913-4102-ba2e-9277ac3f7e4f.pdf |
8 | 学位、学科信息
(4项) | (43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求 | http://jwc.fjmu.edu.cn/2016/0914/c2361a14365/page.htm |
(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2014/1113/c2448a17156/page.htm |
(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 | http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2018/0723/c2448a77173/page.htm http://www.fjmu.edu.cn/yjs/2018/0622/c2448a76899/page.htm |
(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 | 参照国务院学位办文件执行 |
9 | 对外交流与合作信息
(2项) | (47)中外合作办学情况 | http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow.aspx?NewsID=34705 http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow.aspx?NewsID=34477 http://www.cdgdc.edu.cn/zspt/ |
(48)来华留学生管理相关规定 | http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=25699 http://192.168.188.100:81/archives/docc/newshow4.aspx?NewsID=30465 |